

近日,万州局按“三个代表”重要思想和构建“社会主义和谐社会”的要求,为促进本区各类市场持续、快速、健康发展,切实维护市场消费安全和市场秩序稳定,提前谋划“三篇”文章,部署明年市场管理工作。
一、以社会主义新农村建设为主线,抓好“五个”帮扶,做好“发展”文章。
(一)做好农民专业合作社发展帮扶,打好“专业牌”。 (二)做好农村经纪人的发展帮扶,打好“经纪牌”。以农产品营销、农资供给、农技服务和劳务输出等领域为重点,充分结合万州农村经济发展特点及农村产业发展优势,力争培育一批信誉好、效益好、贡献大,带动力强的农村经纪人,充分发挥其桥梁纽带作用,畅通农村市场流通渠道,着力解决农村工业品及农产品“买难卖难”问题。(三)做好农产品商标注册帮扶,打好“商标牌”。继续完善“商法法律宣传到乡、商标注册帮扶到社、商标维权服务到户”的商标服务机制,继续推行“公司+农户+商标”、“基地+农户+商标”、“专业社(协会)+农户+商标”的发展模式,拟引导、培育注册商标5个,加快农产品证明商标和集体商标的注册步伐,极力提高本区优势农产品的品牌核心竞争力。(四)做好涉农合同工程签约帮扶,打好“订单牌”。 (五)做好农村集贸市场升级改造帮扶,打好“市场牌”。积极配合区商委,采取有效形式,调动农村市场开办单位积极招商,引导社会资金投资,加快乡镇农贸市场的升级改造;鼓励、引导城区农资及日用品生产企业、批发企业,到农村发展直销经营、连锁经营、物流配送等现代流通业态。2007年拟升级改造农村农贸市场5个、发展农资等连锁配送企业10个、农村日用品综合超市50个,促进农产品和工业品的快速流通,活跃和繁荣农村市场。
二、以市场合同监管工作为己任,抓好“三项”整治,做好“监管”文章。 (一)深入开展“红盾护农”专项整治行动,全面规范涉农市场流通秩序。对农资、粮食、蚕茧、畜禽(肉品)、柑桔、榨菜、烟叶、中药材等涉农市场主体资格进行一次全面清理,健全涉农市场主体准入、退出、质量监测公示及不合格涉农物资退市制度。尽快建立完善涉农市场主体户籍档案和质量档案,重点加强农资商品的质量监控,全面推行农资商品质量自检报告备案制、农作物种子留样备查制、涉农物资诚信经营责任制、涉农物资“一会两站”市场监督联络员制,强化日常监管。(二)继续开展市场热点及重点行业专项整治行动,全面规范市场经营秩序。 (三)深入开展合同规范管理专项整治行动,全力推进各类合同备案进程。
三、以构建和谐社会为宗旨,坚持“三项”原则,抓好“稳定”文章。
(一)坚持农村市场监管与扶持发展并重的原则,维护农村社会稳定。严把农资市场及农村集贸市场监管,防止农资质量事故发生,防止集贸市场毒鼠强、农药残留蔬菜、有毒有害食品等不安全事故发生。坚持“多予少取放活”的原则,严格落实中央1号文件,严格执行农村流动商贩、农民自产自销农副产品免于登记和收费的政策,切实减轻农民负担;开展“送法律维权资料,送政策帮扶措施、送农业科技知识、送市场经营信息”的“四送”活动,极力配合当地党政抓好农业及农村经济结构调整,推进当地新农村建设步伐;继续开展“结对”帮扶活动,区局重点帮扶1—5个特色乡镇,市场合同科重点帮扶5—10户涉农龙头企业,工商所领导重点帮扶25—50个“订单农业”专业合作经济组织及协会(每个工商所1—2个),工商所干部职工定点帮扶50—500户“订单”农户(每个工商所2—4户),真心实意扶持农村专业乡、专业村、专业户及个体户的发展壮大,促进农民增产增收,脱贫致富,从而有效维护农村社会秩序的稳定。
(二)坚持部门协作及强化内部科室配合的原则,妥善处置市场热点问题。认真按照渝工商办发[2006]118号文件要求,加强与商委、建委、质监、药监、公安、司法等部门的协作,以及内部职能科室的配合,着力解决重点区域食品安全、市场消防安全隐患、食品市场安全;医药及保健食品虚假广告、房地产中介欺诈、合同欺诈、问题猪肉消费安全、假冒伪劣电子通讯产品举报投诉较多等市场热点问题,减少各类市场不稳定因素发生,切实维护当地市场经营秩序的稳定。
(三)坚持“群众利益无小事”的原则,快速处置群众信访投诉及市场突发事件。对群众有关市场合同监管方面的投诉,即使是再小的事也要当成大事来抓,力争在第一时间予以快速处理;及时调解市场经营、消费纠纷及合同纠纷,依法维护生产者、经营者和消费者的合法权益;对群众来电来函、当地党政及有关部门转办的市场信访件,做到快速回复,快速处置,对有可能影响社会稳定的信访事件及时处置在萌芽状态;对市场出现的或有可能出现的突发事件,按市场突发事件预警及处置方案的要求,做到在第一时间赶到现场,主动与区委、区府、所涉及办事处及公安等相关职能部门加强协调配合,及时疏导、及时化解,快速处置,切实维护当地社会经济秩序的稳定。(万州局供稿)